Праздник русского напитка (2017)
В Гусь-Хрустальном районе началась акция по борьбе с непарным шелкопрядом
Новости от 20 апреля
За 2014 год.
Учитывая социальную значимость решения вопросов предупреждения асоциальных явлений в детско-подростковой среде, в 2014 году деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав была продолжена в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В целях профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних на территории района, социальной поддержки детей и семей, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации, были разработаны и приняты:
* постановления главы района:
- «О муниципальной целевой программе «Комплексные меры профилактики правонарушений в Гусь-Хрустальном районе на 2012-2014 годы»;
- «Об организации отдыха детей Гусь-Хрустального района в каникулярное время 2014 года» от 16.05.2014 № 749;
- «О проведении межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток» на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район в 2014 году» от 21.05.2014 № 783;
- Об организации летних лагерей труда и отдыха для детей и подростков категории «группы риска» от 03.06.2014 № 848;
* постановление администрации МО Гусь-Хрустальный район:
- № 914 от 16.06.2014 «О службе экстренного реагирования системы профилактики Гусь-Хрустального района»;
* постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
- № 5 от 29.05.2014 «О закреплении наставников из числа членов комиссии по делам несовершеннолетних и их прав за несовершеннолетними, состоящими на учете в КДН ЗП»;
- № 24-2 от 19.12.2014 «О возможности применения ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении родителей и других законных представителей несовершеннолетних, которые находятся в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).
- разработан и утвержден «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории МО Гусь-Хрустальный район» от 13.03.2014.
Координируя работу органов и учреждений системы профилактики, КДН и ЗП рассмотрено 12 общепрофилактических вопросов по предупреждению безнадзорности и правонарушений, в т.ч.:
1. О состоянии преступности среди несовершеннолетних Гусь-Хрустального района за 2013 год и мерах по её предупреждению.
2. О результатах работы КДН и ЗП и эффективности принимаемых мер органами системы профилактики по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (итоги 2013 года и задачи на 2014 год).
3. О совершенствовании межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим порядком. Утверждение Порядка межведомственного взаимодействия на уровне МО.
4. Об организации летней оздоровительной кампании-2014 года для детей и подростков, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, анализ проведения межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток».
5. О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО п. Золотково, п. Уршельский, г. Курлово. Предпринимаемые меры по стабилизации криминогенной ситуации в подростковой среде.
6. О работе профилактического Совета при управлении образования.
7. О состоянии дел и проблемах организации профилактической и лечебно-реабилитационной помощи несовершеннолетним, страдающим наркологическими расстройствами. О выявлении детей, проживающих с родителями, страдающими наркотической зависимостью, организация работы с данной категорией семей и профилактики подросткового алкоголизма и наркомании.
8. Об итогах проведения межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток».
9. О проблемах выявления и пресечения фактов жестокого обращения с несовершеннолетними. Профилактика преступлений, связанных с совершением развратных действий в отношении несовершеннолетних.
По всем вопросам приняты и направлены в заинтересованные ведомства постановления КДН и ЗП, направленные на создание условий для повышения эффективности деятельности органов и учреждений системы профилактики в работе с несовершеннолетними правонарушителями и семьями, находящимися в социально опасном положении.
В 2014году проведено 24 заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, из них 5 – выездных (п. Уршельский, г. Курлово, п. Анопино). Рассмотрено 159 персональных дел, в т.ч. 66 - на несовершеннолетних, 87 - на родителей, 6 - на других лиц. По результатам рассмотрения дел назначен 54 административный штраф, из которых 23 – выплачено. 18 постановлений КДН и ЗП направлено на исполнение судебным приставам для принудительного взыскания, взыскано – 9, вынесено 23 определений о приводе, исполнено 4.
На учете в КДН и ЗП состоит 71 неблагополучная семьи, где воспитывается 125 несовершеннолетних детей. Одним из главных направлений деятельности органов и учреждений системы профилактики является раннее выявление, учет и организация профилактической работы с проблемными семьями и подростками. В этом огромную помощь оказывают профилактические Советы, созданные при каждом муниципальном образовании Гусь-Хрустального района (Постановление главы МО Гусь-Хрустальный район от 31.12.2009 №1608). Свою деятельность профилактические Советы проводят в тесном контакте с КДН и ЗП, правоохранительными органами, управлением образования, органами профилактики
С целью координации районной системы профилактики, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних - проведено 39 межведомственных мероприятий.
В 2014 году проведено 9 заседаний межведомственной рабочей группы, в ходе которых на учет в единый банк данных о несовершеннолетних поставлены 14 несовершеннолетних из 6 семей. Сняты с учета 37 несовершеннолетних из 22 семей.
Ежеквартально на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района заслушивается информация о проведенных мероприятиях в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
На заседаниях КДН и ЗП рассмотрено 44 протокола об административном правонарушении составленных в отношении несовершеннолетних (аналогичный период прошлого года – 31), из них: 5 - за мелкое хулиганство (АППГ – 3), 18 протоколов - за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (АППГ - 12), 7 – за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах (АППГ – 4). Следует отметить, что за отчетный период на учет в КДН и ЗП поставлено 13 подростков. В течение отчетного периода снято с учета КДН и ЗП 23 человека.
По состоянию на 12 января 2015 года на учете в КДН и ЗП и уголовно-исполнительной инспекции (УИИ) состоят 2 условно-осужденных подростка (АППГ – 1 чел.). Учитывая важность совершенствования организации индивидуальной профилактической работы с подростками «группы социального риска» практика совместных рейдов представителей КДН и ЗП и сотрудников УИИ по проверке несовершеннолетних по месту жительства с целью выявления нарушений порядка отбытия наказания, исполнения обязанностей, возложенных судом продолжена.
Между КДН и ЗП и УИИ осуществляется обмен информацией о поведении подучетных, проводятся ежемесячные сверки о наличии поступивших на исполнение приговоров суда, сверяются списки состоящих на учете.
В адрес Комиссии за 2014 год поступил 1 административный материал в отношении несовершеннолетнего (в возрасте старше 16 лет), по исполнению закона Владимирской области «Об административных правонарушениях» п.2 ст. 11 Закона Владимирской области №14-ОЗ от 14.02.2003.
За административные правонарушения несовершеннолетних в возрасте младше 16 лет несут административную ответственность родители. За 2014 год таких материалов поступило в административную комиссию 39. Административная комиссия в адрес Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав направляет информации, КДН и ЗП сообщает органам и учреждениям системы профилактики для проведения профилактической работы с подростками.
Проводятся рейды в места массового досуга и концентрации молодёжи (клубы, дискотеки, бары) с целью выявления подростков в состоянии наркотического, токсического или алкогольного опьянения. На несовершеннолетних в состоянии алкогольного опьянения составлены протоколы, направлены информации по месту учебы, поставлены на профилактический учет. Во время рейдов так же уделяется внимание изучению обстановки по предупреждению правонарушений на межнациональной основе. В ходе межведомственного рейда 26.07.2014 г. в ходе совместного рейда представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и ММ ОМВД «Гусь - Хрустальный» в места массового досуга и концентрации молодёжи ст. Вековка, д. 9 в ночное время на территории ночного клуба «БиZон» выявлены несовершеннолетние. Директору ночного клуба направлено представление об устранении нарушений.
В 3 квартале 2014 года проведено 3 межведомственных рейда, совместно с представителями общественно-политических организаций. За 4 квартал проведено 4 межведомственных рейда, с целью выявления реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним (п. Золотково, ст. Вековка, с. Тащилово, д. Купреево) – составлены административные протоколы по ст. 14.16 КоАП РФ.
Во исполнение постановления Губернатора Владимирской области от 01.04.2008 № 241, постановления главы Гусь-Хрустального района от 21.05.2014 № 783 на территории района с 15 мая по 30 сентября 2014 года была проведена межведомственная комплексная профилактическая операция «Подросток». В ходе операции реализованы мероприятия, направленные на устранение причин и условий антиобщественного поведения несовершеннолетних, обеспечения их прав и законных интересов. Операция «Подросток» проводилась в несколько этапов на основании комплексного плана межведомственных действий, разработанных органами и учреждениями системы профилактики. Итоги операции заслушаны на заседании КДН и ЗП.
Одним из основных, традиционных и наиболее действенных направлений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период является организация и оздоровление детей и подростков.
В ходе летней оздоровительной компании 2014 г. в 38 лагерях дневного пребывания отдохнуло 2161 человек. Среди отдохнувших в летних оздоровительных лагерях – 495 детей из многодетных, малообеспеченных семей, 61 ребенок, находящихся под опекой, 20 детей-инвалидов, 80 подростков категории «группы риска», состоящих на всех видах профилактического учета, 373 детей безработных родителей.
Пользуются большой популярностью детско-юношеские научно-исследовательские экспедиции, которые организуются совместно с ГУ НП «Мещёра». Весной прошла экспедиция – сплав «Реки Гусь-Хрустального района». В этом году в сплаве приняло участие 15 детей и подростков из социально незащищенных семей, учащихся Мокровской, Перовской и Неклюдовской основных школ. Помимо навыков спортивного ориентирования и экологического туризма, ребята участвовали в социальных акциях во время стоянок, проводили субботники на личных подворьях престарелых жителей района, помогали в благоустройстве храмов.
Летом в условиях палаточного лагеря проведена смена «Юные исследователи Мещеры», в ходе которых ребята узнали много интересного о природе, историческом прошлом родного края, а так же получили основы знаний экологии. В ней приняли участие 25 детей и 5 руководителей. Программы экспедиций имеют эколого-биологическую и историко-краеведческую направленность.
С целью организации отдыха детей и подростков, находящихся в социально-опасном положении и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних, органами и учреждениями системы профилактики организовывались лагеря труда и отдыха для детей и подростков категории «группы риска» на базе Курловской СОШ №1 и МБОУ Уршельской СОШ для 40 подростков, из неблагополучных малообеспеченных семей. Программа работы этих лагерей направлена на самореализацию подростков данной категории через трудовую деятельность. Кроме этого предусмотрены реабилитационные мероприятия.
Вопрос о формировании у родителей и взрослых чувства ответственности за жизни и здоровье их детей в связи участившимися случаями гибели детей из-за недосмотра родителей рассмотрен на августовском секционном совещании заместителей директоров по воспитательной и учебно-воспитательной работе 26.08.2014года и 28.08.2014 года, в сентябре – на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В начале 2014-2015 учебного года проблема ответственного родительства обсуждалась на совещании руководителей образовательных организаций. В образовательных организациях состоялись родительские собрания, во время подворовых обходов проведены индивидуальные профилактические беседы с родителями, имеющими склонность к употреблению спиртных напитков.
Во исполнение поручения Губернатора области и в целях активизации деятельности, направленной на повышение ответственного родительства и детской безопасности, управлением образования администрации района в период с 01 ноября по 01 декабря текущего года в соответствии с утвержденным графиком проведен «месячник» расширенных родительских собраний с участием представителей Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры, ММ ОМВД «Гусь-Хрустальный», УФСКН, ОПДН, КДНиЗП, ГОЧСиОБ. В работе 18 собраний приняла участие заместитель главы района по социальной политике, председатель Комиссии.
11.11.2014 г. состоялось расширенное заседание Совета по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних в системе образования района с приглашением родительской общественности, руководителя Гусь-Хрустального межрайонного отдела УФСКН России по Владимирской области, руководителя ОПДН ОМВД «Гусь-Хрустальный»,
20.11.2014 года состоялось районное родительское собрание «Ответственное родительство и детская безопасность» с участием первого заместителя главы района Соколова А.Н., начальника Гусь-Хрустального межрегионального отдела УФСКН, руководителя ОПДН, старшего помощника прокурора, старшего инспектора ОНД, представителей правоохранительных органов, на котором присутствовали 170 человек – родители, представители общественности.
Всего в ходе месячника было проведено 85 собраний с участием 3574 родителей, в том числе: в 1-4 классах – 33 собрания с участием 1356 родителей, в 5-9 классах – 32 собрания с участием 1612 родителей, в 10-11 классах – 16 собраний с участием 184 родителей.
В декабре проведено совещание с главами муниципальных образований района, и руководителями учреждений культуры одним из вопросов которого, было - предотвращение алкоголизации молодежи.
Для организации работы на межведомственной основе по предупреждению нарушений прав ребенка и его безопасности создана служба экстренного реагирования системы профилактики Гусь-Хрустального района (постановление главы района от 16.06.2014 № 914), в рамках функционирования которой осуществляется обмен информацией между участниками антинаркотической деятельности, что позволяет координировать действия заинтересованных структур в вопросах противодействия употреблению наркотических средств в немедицинских целях. В 2014 году выявлено и поставлено на учет 2 несовершеннолетних, 1997 и 1999 г.р., зарегистрированных на территории района, употребляющих наркотические или токсикологические вещества, один из которых является учащимся МКОУ Семеновской СОШ (проходил лечение на базе Областного наркологического диспансера, в настоящее время возвращен в учебное заведение, находится на индивидуальном обучении). Профилактическая работа с несовершеннолетними, замеченными в употреблении наркотических средств, ведется совместно с сотрудниками органов здравоохранения, ОПДН, УФСКН.
В ноябре состоялось заседание совета по профилактике безнадзорности и правонарушений в системе образования района, на котором был рассмотрен вопрос «Опасности курительных смесей», с которым выступил начальник межрайонного отдела УФСКН по Владимирской области М.О.Жирнов.
Сотрудники УФСКН приняли участие в проведении 37 расширенных родительских собраний, профилактических бесед о вреде курительных смесей.
Методические рекомендации и материалы по курительным смесям направлены во все образовательные организации.