Оcобенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет

Главой 42 Трудового кодекса РФ определены особенности регулирования труда несовершеннолетних работников.

Так, статьей 265 ТК РФ запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Прием на работу несовершеннолетних производится только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, работники ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя (ст. 266 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ) .

Статья 268 ТК РФ устанавливает запрет направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК РФ).

За материнским капиталом можно обратиться с электронным заявлением.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 302-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", внесены изменения, в статью 5 Закона, вступившие в силу 15.07.2016.

Так, лица, имеющие право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, получат государственную поддержку. 

Федеральным законом от 3.07.2016 №359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В соответствии с внесенными изменениями, действие закона распространяется не только на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В статье 1 Закона дано понятие лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.

В силу ст.6 Закона, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

 Лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются государственная социальная стипендия в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

За вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений, предусмотрена уголовная ответственность 

Законодатель, с учетом психологических особенностей несовершеннолетних, подверженности их влиянию со стороны взрослых лиц, закрепил в ст. 150 УК РФ уголовную ответственность совершеннолетних лиц за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, установив, с учетом общественной опасности данного преступления, безальтернативное наказание в виде лишения свободы.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, -наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

То же деяние, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, -наказывается лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, -наказываются лишением свободы на срок от двух до семи лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, -наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Ст. 89 УК РФ определяет, что при назначении наказания несовершеннолетнему, в обязательном порядке учитывается влияние на него старших по возрасту лиц.

Аналогичная позиция содержится и в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Законодатель установил ответственность за непредставление расчетов по формам 2-НДФЛ и 6-НДФЛ.

С 1 января 2016 года часть первая Налогового кодекса РФ дополнена положениями, предусматривающими ответственность налоговых агентов за неисполнение (ненадлежащее исполнение) ими обязанностей, связанных с представлением налоговому органу информации (сведений, расчетов).

Так, в частности, за непредставление в установленный срок расчета сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом, Налоговым кодексом РФ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 1000 рублей за каждый полный и неполный месяц, начиная со дня, установленного для представления расчета.

Кроме того, в отношении налоговых агентов, представивших документы, содержащие недостоверные сведения, предусмотрена ответственность в размере 500 рублей за каждый представленный документ (пункт 1 статьи 126.1 НК РФ).

Недостоверными сведениями могут быть признаны любые ошибки, допущенные налоговым агентом при заполнении соответствующих реквизитов (например, в персональных данных налогоплательщика, кодах доходов и вычетов, суммовых показателях и т.д.).

Надзор за соблюдением законодательства о труде

В 2016 году в ходе осуществления надзора за исполнением трудового законодательства Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой были выявлены нарушения трудового законодательства на предприятиях города и района.

В 2016 году в ходе осуществления надзора за исполнением трудового законодательства Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой было выявлено 80 нарушений законов, из них 58 – в сфере оплаты труда. Приняты следующие меры прокурорского реагирования: принесено 9 протестов, в суд направлено 13 исковых заявлений о взыскании задолженности по заработной плате, внесено 41 представление, по результатам рассмотрения 22 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, направлено 3 предостережения, 20 должностных лиц привлечено к административной ответственности.

1.В результате проверки, проведенной прокуратурой в ООО «РАСКО» установлено, что на предприятии не соблюдаются сроки выплаты заработной платы.

В отношении финансового директора предприятия за нарушение требований трудового законодательства заместителем прокурора было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

По результатам рассмотрения данного постановления, финансовый директор ООО «РАСКО» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 тыс.руб.

В адрес президента ООО «РАСКО» межрайпрокурором было направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого перед работниками погашена задолженность по заработной плате в размере 6 055 078 рублей.

2. Проверкой, проведенной в МБУ «Стадион Центральный» установлено, что работникам учреждения не выплачивается компенсация командировочных расходов.

По результатам проведенной проверки в адрес директора МБУ «Стадион Центральный» было направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого работникам выплачена компенсация командировочных расходов.

3. При проверке в ООО «Росшвейнгрупп Автопилот» выявлено, что на предприятии осуществляет трудовую деятельность работник, с которым не заключен трудовой договор.

По результатам проведенной проверки в адрес генерального директора ООО «Росшвейнгрупп Автопилот» было внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которого был заключен трудовой договор с работником. Должностное лицо, допустившее указанные нарушения, привлечено к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Вовлечение несовершеннолетних в употребление табака карается законом.

В самом разгаре учебный сезон. Напоминаем, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013 N 15-ФЗ запрещено курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта.

Статья 6.24. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Статья 6.23. КоАП РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака.

1. Вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетнего, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно ст. 2.3. КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Административный штраф в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

«Болей за наших!» 

Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой совместно с администрацией города, КДН и ЗП, управлением образования организовано и проведено спортивное мероприятие «Болей за наших». В спортивных состязаниях приняли участие подростки, состоящие на учетах в органах системы профилактики. Возглавляли команды детей капитаны- сотрудники прокуратуры. Были организованы и проведены спортивные мероприятия: эстафета, перетягивание каната, метание дротиков, стрельба из винтовки, сборка и разборка автомата, подтягивание, отжимание, надевание на время противогаза. По результатам испытаний Гусь-Хрустальным межрайпрокурором Степановой Т.В. проведено награждение победителей благодарственными письмами и вручение призов.

Для детей, проживающих на территории района, межрайпрокуратурой совместно с администрацией района, КДН и ЗП, управлением образования района проведены «Веселые старты». Мероприятие проводилось в физкультурно-оздоровительном комплексе г. Курлово. Школьными автобусами был организован подвоз детей из районных школ.

Под руководством тренеров и сотрудников межрайпрокуратуры детьми были сданы нормы ГТО в отдельных дисциплинах, проведена командная эстафета.

По итогам соревнований были вручены благодарственные письма и сладкие призы всем участникам. Победители соревнований были награждены памятными подарками.