В Гусь-Хрустальном состоялось районное экономическое совещание с участием руководителей промышленных и муниципальных предприятий, коммерческих и бюджетных организаций, глав местного самоуправления, депутатов районного и местных Советов народных депутатов, сельских старост, Почетных граждан района, председателей избиркомов, представителей правоохранительных и контролирующих органов, руководителей и сотрудников районной администрации, журналистов гусевских СМИ. В работе совещания принял участие заместитель Губернатора области, директор департамента имущественных и земельных отношений Александр Денисов.

С докладом «Об итогах социально-экономического развития Гусь-Хрустального района в 2011 году и перспективах развития на 2012 и последующие годы» выступил глава района Алексей Кабенкин. Прежде всего, Алексей Викторович напомнил, что 13 марта 2011 года прошли выборы в органы местного самоуправления. Были избраны глава района, депутаты районного Совета народных депутатов пятого созыва, главы и депутаты Советов народных депутатов большинства муниципальных образований. Была изменена структура администрации Гусь-Хрустального района, произошли кадровые перемены. В докладе подведены первые итоги работы обновленной администрации за 2011 год.

Анализ ситуации глава района начал с информации о промышленном производстве. Основу промышленности района составляют четыре стекольных завода: ЗАО фирма «Символ», ЗАО «Великодворский стекольный завод», ООО «РАСКО», ООО «Красное Эхо», три основных деревообрабатывающих предприятия: ОАО «Гусевской леспромхоз», ОАО «Линеа Леньо», ИП Кузнецов Н.Н; одно предприятие по добыче полезных ископаемых – ЗАО «Добрятинское карьероуправление».

Промышленный оборот по видам экономической деятельности за 2011 год составил 5 млрд руб., что составляет 96,8% к уровню предыдущего года. Снижение уровня промышленного производства обусловлено рядом причин, в их числе остановка стекловаренной печи в цехе №1 в ООО «Красное Эхо», остановка из-за тяжелого финансового положения ЗАО фирма «Символ». В отношении ЗАО фирма «Символ» была введена процедура внешнего наблюдения. В результате смены собственника на предприятие были привлечены инвестиции в размере 200 млн рублей. Проведена модернизация, запущены основные производственные мощности. Всё более весомый вклад в экономику Гусь-Хрустального района вносят малые и средние предприятия.

Есть положительные сдвиги в сельскохозяйственном производстве. В 2011 году в районе намолочено 982 тонны зерна, что в 2,7 раза больше уровня предыдущего года. В среднем с гектара получено 12,1 ц зерновых (в 2010 году - 9,2 центнеров с гектара). Наибольший объем зерна получен в ЗАО «Рассвет» - 522 тонны. Сельхозпроизводителями собрано 15 тыс. тонн картофеля (в 2010 году - 3,5 тыс.т). С одного гектара получено 191,6 ц картофеля против 97,2 ц годом раньше. 78% убранного в районе урожая картофеля собрали в агрофирме «Россия» - 11,8 тыс.т.

В 2011 году на территории района наметилась положительная тенденция в демографической ситуации. Так, число родившихся младенцев выросло до 480 против 462 в 2010 году, наряду с этим смертность снизилась с 892 до 860 человек.

Средняя номинальная зарплата, начисленная работникам крупных и средних организаций в январе – декабре 2011 года, составила 14506,2 руб. Численность работников за январь-декабрь 2011 году составила по району 6883 человек (89,1% к уровню 2010 года).

На 1 января 2012 года на учете в Центре занятости населения состояло  693 безработных (минус 385 человек), или 2,7% (на 01.01.2010 г. – 4,1%).

Продолжается стабильное развитие потребительского рынка. Количество предприятий розничной торговли выросло за год на 37 единиц и составило 339 предприятий, в расчете на одного жителя района в розничной торговле продано товаров на сумму 35,4 тыс. рублей, что на 18,4% выше уровня 2010 года. Велика роль потребительской кооперации, на долю которой приходится 61% общего объема розничного товарооборота (34,3% – Курловское ПО и 26,7% – Гусь-Хрустальное РПС). Благодаря сети потребкооперации торговой сетью охвачены практически все населенные пункты района.

В районе продолжается строительство жилья. В 2011 году введено 8095,4 кв. м жилой площади, что на 19% выше уровня 2010 года. Это достигнуто за счет ввода 67 индивидуальных жилых домов.

На обслуживании предприятий ЖКХ находятся: жилой сектор – 1005 многоквартирных домов; 149 котельных, 166 водонапорных башен, 405,5 км водопроводных сетей, 55,2 км канализационных сетей, 59,7 км тепловых сетей (в двух трубном исчислении), 632,9 км электрических сетей; 292 трансформаторных подстанции. Качественная подготовка к осенне-зимнему периоду 2011-2012 годов, осуществленная главами муниципальных образований, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, позволила пройти отопительный период без сбоев. Продолжается интенсивная газификация района. За 2011 год сданы в эксплуатацию распределительные газопроводы в селе Колпь, поселках Золотково, Великодворском. Вместе с тем совместными усилиями предприятий ЖКХ и глав поселений надо проводить работу по снижению задолженности за топливно-энергетические ресурсы.

В апреле 2011 г. на территории района сложилась неблагоприятная обстановка, вызванная сжиганием сухой травы и мусора, по три  дома сгорело в деревнях Икшево и Лобаново. Летом вводился режим чрезвычайной ситуации. В тушении пожаров были задействованы значительные силы, формирование из числа работников отделов администрации района и добровольная пожарная дружина под руководством В.Н. Лебедева, которая осуществляла ежедневный мониторинг и тушение очагов возгораний на землях госзапаса. Итоги пожароопасного периода говорят о том, что угрозы от лесоторфяных пожаров для населенных пунктов в 2011 году не возникало.

Консолидированный бюджет Гусь – Хрустального района за 2011 год исполнен по доходам в сумме 894,1 млн руб. или 98,7% к уточненному плану года, в 2010 году 869,5 млн. руб. Рост доходов 2011 года к отчету 2010 года составил 2,8%. Межбюджетные трансферты из областного бюджета составили 84 % объема бюджета района. 64% неналоговых поступлений получено от продажи земельных участков и права аренды на них. Гусь-Хрустальный район вошел в число трёх районов Владимирской области, выделивших бесплатно земельный участок многодетной семье.

В собственности района в 2011 году находилось 308,4 км автомобильных дорог общего пользования местного значения. Отремонтировано 10,8 км дорог. С 1-го января текущего года 300,6 км муниципальных автодорог передано в областную собственность.

В 2011-2012 учебном году в Гусь-Хрустальном районе работает 34 дневных общеобразовательных школы и вечерняя (сменная), где обучается 4198 учащихся. В сфере дошкольного образования 29 муниципальных учреждений, одно ведомственное; три дошкольных группы, созданные на базе Перовской, Золотковской, Аббакумовской основных школ.

На содержание учреждений образования в 2011 году было предусмотрено 458,8 млн. руб., это 48,7% в общем объеме расходов консолидированного бюджета района. В рамках муниципальной целевой программы «Развитие образования Гусь-Хрустального района» на ремонт образовательных учреждений израсходовано 9,8 млн руб. 89,9% учащихся охвачено горячим питанием.

В связи с нормативными требованиями по количеству учащихся в классе-комплекте, во многих школах района произошло объединение классов-комплектов и образование разновозрастных групп учащихся, разработан «План практических мероприятий по снижению неэффективных расходов на образование». В 2010, 2011 годах в соответствии с реструктуризацией сети закрыто три  начальных школы. Большинство школ не заполнено по проектной мощности и в среднем по району используются лишь на 50%.

В районе действует детское общественное объединение «Импульс», в состав которого входит 42 школьных объединения, что составляет 85% всех учащихся школ.

Сфера здравоохранения района представлена четырьмя районными больницами (Красноэховской, Золотковской, Уршельской, Курловской) и Мезиновской амбулаторией, в составе которых 6 амбулаторий, 32 фельдшерско–акушерских пункта и 5 пунктов скорой медицинской помощи.

Они обслуживают все 184 населенных пункта района, радиус обслуживания у каждого учреждения – 52 километра. В районе проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. С 2012 года государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи переданы администрации области в лице департамента здравоохранения. Несмотря на это, и сотрудники учреждений здравоохранения и население, которое они обслуживают – люди, живущие на территории района, и сегодняшняя позиция муниципальных органов власти - оказывать необходимое содействие для обеспечения эффективной работы данной сферы, в т.ч. представлять и отстаивать интересы здравоохранения на областном уровне.

Муниципальные услуги в сфере культуры на территории района оказывают 13 централизованных клубных объединений с 24 филиалами (всего 40 учреждений), Дом культуры города Курлово, Межпоселенческая центральная районная библиотека Гусь-Хрустального района с 13-ю поселенческими библиотеками (всего 41 общедоступная библиотека) и муниципальное бюджетное учреждение культуры «Районный методический Центр».

При подготовке и проведении крупных районных мероприятий к участию в них привлекаются все 14 муниципальных образований. В этом году наибольший интерес у жителей района вызвали следующие районные мероприятия: «Мещерское подворье», посвященное 85-летию Гусь-Хрустального района, Праздник футбола, праздник, посвященный Дню матери, детская Новогодняя елка главы района для одаренных детей, детей из многодетных и малоимущих семей, детей с ограниченными возможностями.

В целях развития и популяризации физкультуры и спорта на территории Гусь-Хрустального района в настоящее время функционирует два муниципальных учреждения дополнительного образования детей – Детский оздоровительно-образовательный спортивный центр "Мещера" и Детско-юношеская спортивная школа п. Анопино, в которых занимается 513 человек. Хороших спортивных успехов в 2011 году добились сборные команды по полиатлону (п.Золотково, п.Уршельский), по легкой атлетике (п.Анопино), гиревому спорту (п.Добрятино), боксу (п.Красное Эхо). Воспитанники тренера Федора Бармина из поселка Анопино Антон Козлов и Анна Фролова стали победителями первенства России по легкой атлетике.

Успешно работает Центр социально-психологической помощи. Основные направления его работы: профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде. Правовую поддержку молодёжи оказывает Публичный Центр правовой информации, созданный на базе Центральной районной библиотеки. В 2011 году сюда обратилось 1295 человек.

С 1 января 2012 года вступила в силу муниципальная программа «Социально-экономическая поддержка студентов, обучающихся в государственных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, поступивших по целевому направлению, проживающих на территории Гусь-Хрустального района». Уже в этом году участниками данной программы согласились стать двое студентов Ивановской медицинской академии.

В течение 2011 года на меры социальной поддержки жителей Гусь-Хрустального района граждан было израсходовано 101,2 млн рублей (в 2010 году – 96,3 млн рублей). По состоянию на 31.12.2011 года в районе зарегистрировано 10542 гражданина различных льготных категорий. Пособие получили 4411 детей из 3010 малоимущих семей. Общий объем финансирования на предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг семьям с детьми из различных источников финансирования в 2011 году израсходовано на 13,3% больше, чем в 2010 году. В 2011 году приобретено 12 благоустроенных жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет субвенции из областного бюджета.

Среди основных задач Алексей Кабенкин назвал создание на территории района благоприятного климата для привлечения инвестиций в строительство новых производств, расширение существующих промышленных предприятий, оказание поддержки развитию малого и среднего бизнеса.

В поселке Красный Октябрь ведется строительство производственного корпуса по выработке стеклотары ООО «Стекольный завод «Гелиос». Объем инвестиций в новое производство составил 700 млн рублей. Предполагаемая численность работников – 163 человека. В поселке Мезиновском планируется к запуску первая очередь завода торфяных брикетов ООО «Владторф». На предприятии будет создано 70 рабочих мест. Объем инвестиций - 83 млн рублей.

В 2012 году предстоит продолжить газификацию населенных пунктов района. Будет осуществляться и строительство многоквартирных жилых домов. Еще одна из проблем, которую можно решить только совместными усилиями администрации района, глав поселений, жителями – сбор и вывоз отходов.

Подготовлена проектно-сметная документация на строительство детского сада в п. Иванищи, разрабатывается проект на строительство школы в поселке Великодворском.

Ведется разработка Стратегии развития района на долгосрочную перспективу, которая будет залогом успешного, конкурентоспособного и устойчивого развития всех сфер жизни района в будущем.

После ответов главы района на вопросы участников совещания председательствующий первый заместитель главы района Алексей Соколов предложил собравшимся высказать свое мнение по вопросам повестки дня. Главная проблема, волнующая глав муниципальных образований – низкий уровень финансирования МО при невозможности заработать средства, необходимые на развитие территорий, и участвовать в программах, связанных с софинансированием. Затрагивались также «несправедливая» система распределения налогов по уровням власти, вопросы медицинского обслуживания. На поставленные вопросы ответил вице-губернатор Александр Денисов. В ходе своего выступления Александр Васильевич дал информацию о ситуации в целом по области и прокомментировал положение дел в Гусь-Хрустальном районе в сравнении с другими муниципальными образованиями области. Есть проблемы, но есть и пути их решения.

За вклад в развитие района, активную жизненную позицию Почётной грамотой и благодарностью администрации района на совещании были отмечены руководители предприятий, предприниматели, главы сельских поселений, работники различных организаций.

По итогам совещания принята резолюция, нацеливающая органы местного самоуправления на содействие развитию промышленности и сельского хозяйства, поддержку малого и среднего предпринимательства, эффективное распоряжение муниципальным имуществом, решение других первоочередных задач.

Район обладает хорошим потенциалом для преодоления существующих проблем, и обновленная команда руководителей видит направления своей дальнейшей деятельности во благо жителей района. 

Сергей Фролкин. Фото автора