Главная / Структура власти / Администрация/ / КДНиЗП/


Отчет о работе органов и учреждений системы профилактики муниципального образования Гусь-Хрустальный район за 2017 год

Основными задачами деятельности органов и учреждений системы профилактики Гусь-Хрустального района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

- предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Основная цель работы органов и учреждений системы профилактики в 2017 году была направлена на снижение подростковой преступности и правонарушений среди несовершеннолетних и укрепление межведомственного взаимодействия, в том числе защиты детей от насилия и жестокого обращения, реагирования на недостатки и упущения, препятствующие профилактической деятельности органов и учреждений системы профилактики района.

Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Гусь-Хрустального района осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 г. № 995 «Об утверждении примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»;

- законом Владимирской области от 11.07.2014 № 79-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав во Владимирской области»;

- Постановлением администрации Гусь-Хрустального района от 31.05.2016 № 484 «Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Гусь-Хрустальный район».

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Гусь-Хрустального района осуществляет координацию деятельности субъектов системы профилактики, их межведомственное взаимодействие в решении вопросов, касающихся защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. В 2017 году проведено 25 заседаний комиссии, в том числе 2 выездных, рассмотрено 219 персональных дел, в том числе 58 — на несовершеннолетних, 154 — на родителей и лиц их замещающих, 7 — на иных лиц. Так же было рассмотрено 18 общих профилактических вопросов, по которым вынесены постановления.

Комиссией уделяется существенное внимание вопросам соблюдения прав и свобод несовершеннолетних в направлении профилактики самовольных уходов несовершеннолетних из дома. Так, в течение 2017 года несовершеннолетними совершено 4 самовольных ухода. Комиссией постоянно проводится анализ причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей и государственных учреждений, органами и учреждениями системы профилактики принимаются меры по предупреждению подобных фактов. Однако, проблема остаётся и требует постоянного контроля.

В целях активизации деятельности субъектов системы профилактики в летний период комиссией ежегодно организуется проведение межведомственной комплексной профилактической операции «Подросток». Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является координатором операции, в ходе которой органами и учреждениями системы профилактики проводятся мероприятия по выявлению несовершеннолетних и семей, оказавшихся в социально опасном положении, защита их прав, оказание им различных видов помощи. За период проведения операции выявлено 27 несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения и другие антиобщественные действия. С целью обследования условий проживания и воспитания несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактических учётах, организовано 23 совместных выезда специалистов органов и учреждений системы профилактики в семьи подростков, посещено 106 семей. Кроме того, проверены 75 детей и подростков и 47 семей, состоящих в едином банке данных. Всем несовершеннолетним была оказана материальная и консультативная помощь.

На территории Гусь-Хрустального района в летний период 2017 года функционировало 33 оздоровительных лагеря с дневным пребыванием, в которых отдохнуло 2120 человек. В санаторно-оздоровительных лагерях был оздоровлен 201 ребенок, из них во Владимирской области – 29 чел. (АППГ-21), на Черноморском побережье и Краснодарском крае – 25 чел. (АППГ-32) (1 опекаемый ребенок), в санаториях Ивановской области – 124 чел. (АППГ-121) (20 человек, находящиеся под опекой). Оказана помощь в приобретении путёвок в в ЗОЛ «Хрусталек» 16 детям из семей, находящихся в социально-опасном положении.

На территории района утвержден «Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении» от 13.03.2014. В 2017 году продолжена работа по ведению и хранению данных информационной системы «ДеСОП». В отчетный период проведено 11 заседаний межведомственных рабочих групп. Поставлено на учет в единый банк данных «ДеСОП» 13 несовершеннолетних/ 7 семей. На всех выявленных несовершеннолетних, находящихся с социально-опасном положении составлены индивидуальные межведомственные программы социальной реабилитации и индивидуальные программы предоставления социальных услуг. Так же в 53 межведомственных программы внесены изменения и дополнения, в связи с изменением жизненных обстоятельств, а также обозначены конкретные сроки реабилитационных мероприятий и названия учреждений системы профилактики. Снято с учета из единого банка данных 29 несовершеннолетних/ 13 семей, в т.ч. по улучшению положения в семье 9 несовершеннолетних/5 семей. На 01.01.2018 на учете в едином банке состоит 61 несовершеннолетний/ 40 семей.

Постановлением администрации Гусь-Хрустального района № 914 от 16.06.2014 «О службе экстренного реагирования системы профилактики Гусь-Хрустального района» создана служба экстренного реагирования по работе со случаем и определен порядок ее работы. За 2017 год было организовано 8 выездов группы экстренного реагирования в семьи, в 5 случаях по заявлению родителей дети помещены в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

С целью профилактики безнадзорности, беспризорности правонарушений среди учащихся школ на территории района управлением образования совместно с общеобразовательными организациями проводились следующие мероприятия.

В 28 ОУ функционируют службы медиации, задачей которой является проведение примирительных программ для участников школьных и семейных конфликтов и ситуаций криминального характера, обучение школьников и родителей методам урегулирования столкновений.

С целью профилактики осуществляется целенаправленная работа по раннему выявлению, диагностике кризисных ситуаций в семье и оказанию поддержки семье на ранних стадиях семейного неблагополучия. В 9 ОУ работают педагоги-психологи, в 21 ОУ – социальные педагоги, которые проводят беседы, тренинги с детьми и их родителями (законными представителями), к работе привлекаются представители органов и учреждений системы профилактики, в том числе специалисты ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической и социальной поддержки».

Продолжена работа по вовлечению детей и подростков, состоящих на всех видах профилактического учета, во внеурочную деятельность. Несовершеннолетние, состоящие на учете в КДН и ЗП, ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный», посещают кружки и секции творческой и спортивной направленности (28 человек посещают кружки спортивной направленности, 23 человека – познавательно-развивающей направленности).

В 31 ОУ состоялись общешкольные и классные родительские собрания с участием 2759 родителей, на которых обсуждены вопросы информационной безопасности детей, психолого-педагогической профилактики рисков зависимого поведения в сети Интернет с просмотром видеосюжетов о распространении в социальных сетях опасных игр для подростков, презентацией Ростелекома о возможностях дополнительной услуги «Родительский контроль», с вручением памяток для родителей «Как защититься от интернет-угроз», «Как выявить вовлеченность ребенка в «группы смерти», по профилактике суицидального поведения, тестами для родителей «Существует ли реальная опасность для ребенка стать интернет-зависимым или просто активный пользователь». В 17 ОУ в работе собраний приняли участие сотрудники железной дороги, участковые инспектора, сотрудники ОПДН, ГБУ ВО «Центр психолого-педагогической и социальной поддержки».

В целях совершенствования профилактической работы в неблагополучных семьях сотрудниками отдела опеки и попечительства совместно с представителями других субъектов системы профилактики осуществлено обследование 164 неблагополучных семьи, 379 детей, с каждой семьей проведены профилактические беседы о правах и обязанностях родителей по воспитанию и содержанию детей, даны консультации по поводу оформления материнского (семейного) капитала, детских пособий, получению общего и профессионального образования, получению медицинской помощи, установления правового статуса несовершеннолетнего.

Педагогами общеобразовательных организаций за 2017 год проведено 1134 выходов в семьи обучающихся с целью осуществления контроля за подготовкой домашних заданий, взаимоотношений родителей с детьми.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав сотрудники ГКУСО ВО «Гусь-Хрустальный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» оказывали социальную помощь несовершеннолетним и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Всего за 2017 год специалистами и педагогами отделения профилактики обслужено 764 несовершеннолетних и 521 семья, из них 46 семей, находящихся в социально-опасном положении. Несовершеннолетним и их родителям была оказана социально-педагогическая, социально-правовая и материальная помощь (игрушки, одежда, обувь, канцелярские товары, предметы первой необходимости, продукты, сладкие подарочные наборы).

С целью раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной поддержки несовершеннолетним и их родителям центр активно сотрудничает со всеми субъектами системы профилактики. В течение 2017 года было организовано по району 67 межведомственных рейдов, специалисты по социальной работе совместно с представителями учреждений системы профилактики посетили 323 семьи, где провели социально-педагогические, социально-правовые, социально-медицинские беседы и консультации и оказали адресную помощь.

Одной из форм работы с семьей является «Служба сопровождения семьи». В текущем году по договорам о социальном патронате обслуживалось 9 семей района, в 5 случаях программа патроната выполнена.

В 2017 году на базе отделения была продолжена работа межведомственного консультативного пункта для семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. За отчетный период по различным вопросам к специалистам обратилось 38 человек, жителей района), которые получили социально-правовые, социально-педагогические консультации.

Работу по оказанию содействия трудоустройству служба занятости проводила совместно с администрацией муниципального образования Гусь-Хрустального района, управлением образования, территориальным отделом социальной защиты населения, ОПДН МО МВД России «Гусь-Хрустальный», комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и работодателями.

В 2017 году сотрудниками ГКУ ВО «ЦЗН города Гусь-Хрустальный» были оказаны следующие государственные услуги несовершеннолетним и их семьям

- профориентация (профориентационная игра «Общее дело») – 60 человек (2016 год- 48 человек);

- трудоустройство – 111 человек (2016 год- 83 человека):

из них, находящихся в сложной жизненной ситуации - 75 человек (2016 год - 48 человек), в том числе:

- дети-сироты и дети, находящиеся под опекой - 6 человек (2016 год- 7 человек);

- подростки из малообеспеченных неполных и многодетных семей- 68 человек (2016 год- 41 человек);

- состоящих на профилактической учете – 5 несовершеннолетних.

В мае отделом по вопросам спорта, семьи и молодежи и управлением образования совместно со специалистами ФГБУ Национальный парк «Мещера» был организован весенний, детско-юношеский, научно-исследовательский слет по реке Гусь. В слете приняли участие 15 детей, в том числе подростки находящиеся в трудной жизненной ситуации.

В июне в условиях палаточного лагеря был организован летний детско-юношеский слет «Юные исследователи Мещеры», в ходе которого ребята узнали много интересного о природе, историческом прошлом родного края, а так же получили основы знаний по экологии. В экспедиции приняли участие 25 человек. Программа экспедиции имела эколого-биологическую направленность.

С целью координации деятельности органов и учреждений системы профилактики правонарушений, а также защиты прав и законных интересов несовершеннолетних КДН и ЗП было организовано и проведено 18 профилактических межведомственных мероприятия.

В марте 2017 года проведено районное расширенное родительское собрание «Роль семьи в профилактике правонарушений несовершеннолетних. Правовые аспекты в вопросах воспитания детей», в работе которого приняли участие сотрудники Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры, следственного комитета, МО МВД России «Гусь-Хрустальный», ГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный», специалист Центра психолого-педагогической и социальной поддержки.

С целью вовлечения подростков девиантного поведения в организованные формы отдыха в июне была организована работа лагерей труда и отдыха для детей и подростков категории группы риска на базе МКОУ Курловской СОШ № 1, МБОУ Уршельской СОШ, МКОУ Золотковской СОШ. Программа работы лагерей направлена на самореализацию подростков данной категории через трудовую деятельность. Кроме этого были предусмотрены реабилитационные мероприятия по предупреждению асоциального поведения (игровые и спортивные занятия), которые проводили сотрудники и специалисты органов и учреждений системы профилактики Гусь-Хрустального района. Всего в лагерях труда и отдыха трудились 60 подростков, состоящих на всех видах профилактического учета.

20 июня в Гусь-Хрустальном районе для детей, состоящих на различных видах профилактического учёта, совместно с Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой, образовательными организациями района, членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдела по вопросам спорта, семьи и молодежи прошло спортивно-образовательное мероприятие «Выбор за тобой». Целью данного мероприятия являлась организация досуга и приобщения к спорту несовершеннолетних группы «риска». В мероприятии приняли участи 15 подростка.

В Гусь-Хрустальном районе с 10 октября по 3 ноября проходил месячник расширенных родительских собраний, направленный на повышение ответственного родительства и детской безопасности Данная социально-профилактическая акция организована по инициативе КДН и ЗП администрации района и проводилась в большинстве образовательных учреждениях района, в рамках проведения межведомственной комплексной профилактической операции «Семья». Во встречах с родительской общественностью района принимали участие представители прокуратуры и все субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Гусь-Хрустального района. Представители ОГИБДД МО ОМВД России «Гусь-Хрустальный» освещали вопросы профилактики детского травматизма и безопасности детей на дорогах. Сотрудники прокуратуры касались вопросов административной ответственности несовершеннолетних и их родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей. В рамках встреч врачи наркологи говорили о профилактики наркомании в подростковой среде, которая прежде всего должна проходить в семье, что имеет решающее значение в формировании мировоззрения подростка и его отношения к наркотикам. Сотрудники правоохранительных органов настоятельно рекомендовали родителям знать круг общения своих детей, их интересы и увлечения.

20 октября в Гусь-Хрустальном районе состоялось масштабное профориентационное мероприятие, подготовленное совместными усилиями специалистов центра занятости, членами КДН и ЗП, работников управления образования, отдела по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике, представителей сферы здравоохранения района и медицинских профессиональных учебных учреждений области. В мероприятии приняли участие ученики старших классов, в том числе состоящих на профилактическом учете. Для ребят были подготовлены видео-проекты об истории здравоохранения и современном состоянии медицины в Гусь-Хрустальном районе, каждое медицинское учебное учреждение презентовало ролики, в которых было подробно рассказано о специальностях и учебных планах, о сроках бучения и социальной поддержке студентов, о студенческой жизни и трудоустройстве выпускников. Представители учебных учреждений провели для старшеклассников виртуальный экскурс по направлениям и дисциплинам, познать которые предстоит будущим студентам. Подобные профориентационные мероприятия способствуют активизации самоопределения школьников, ведь от этого зависит обеспеченность нашего района квалифицированными, мотивированными на труд кадрами.

В целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и обеспечения безопасности несовершеннолетних, на территории Гусь-Хрустального района сотрудниками ОГИБДД МО МВД России по г. Гусь-Хрустальному и Гусь-Хрустальному району, членов комиссии были организованы пропагандистские мероприятия по повышению дорожной безопасности несовершеннолетних на улицах и дорогах, пропаганде знаний правил дорожного движения, проведены профилактические беседы по безопасности дорожного движения , по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, о правилах поведения в транспорте и на дороге во время каникул с учащимися образовательных организаций района. Особое внимание было акцентировано на необходимости «быть ярким пешеходом», в темное время суток иметь при себе предметы со светоотражающими элементами.

С 01 октября 2017 по 01 января 2018 на территории Гусь-Хрустального района проходила комплексная межведомственная профилактическая операция «Семья». Данное мероприятие организованно комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Владимирской области с целью оказания комплексной социально-правовой, медицинской и психолого-педагогической помощи семьям «группы риска» и несовершеннолетним, проживающим в них, и усиления профилактической работы с семьями, в которых родители ненадлежащим образом исполняют свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних детей, а также выявления случаев жестокого обращения с детьми, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, пропаганды семейных ценностей. В комплексных мероприятиях приняли участие все органы и учреждения системы профилактики Гусь-Хрустального района: это сотрудники правоохранительных органов, специалисты учреждений здравоохранения, социальной защиты, общеобразовательных организаций района, профилактических советов при администрациях муниципальных образований (поселений) района. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в рамках операции было проведено 11 межведомственных рейда в семьи, родители в которых не должным образом исполняют обязанности по воспитанию, содержанию, защите прав и законных интересов своих детей и в семьи состоящих на всех видах профилактического учета. В ходе операции было обследовано около 80 семей. Выявлено 4 семьи, находящейся в социально-опасном положении. Органами внутренних дел составлено 15 протоколов на родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.

За отчетный период 3 родителей были лишены родительских прав. По заявлениям родителей (законных представителей) 11 детей помещены в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. 2 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, были переданы под опеку и 2 детей помещены в дом ребенка.

В рамках операции на территории района прошло 4 спортивно-массовых мероприятия, с участием несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах. Для детей из опекаемых, многодетных и малообеспеченных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении администрацией Гусь-Хрустального района были организованы благотворительные елки главы, в которых приняли участие и получили новогодние подарки около 150 детей.

В рамках операции «Агент» на территории района было организовано 4 рейдовых мероприятия по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков на территории. Из 7 торговых точек, в 4 несовершеннолетним реализовали алкоголь. О выявленных фактах продажи алкоголя несовершеннолетним незамедлительно сообщено МО МВД России «Гусь-Хрустальный», главам соответствующих муниципальных образований. Составлены протоколы об административных правонарушениях.

Регулярно деятельность комиссии и органов и учреждений системы профилактики освещается на сайте администрации района, в местных газетых «Гусевские вести» и «Афиша».

 

Опубликовано: 17.12.2018 *** ↑ наверх